據(jù)介紹，“十一五”期間，我國(guó)電力供應(yīng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，電源結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力明顯提高，綠色發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，電力技術(shù)裝備水平和自主**能力顯著提高，電力體制和機(jī)制**取得新進(jìn)展，國(guó)際合作取得積極成就。但存在的問(wèn)題也不容忽視，主要是電力工業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃亟待加強(qiáng)、科學(xué)合理電價(jià)機(jī)制尚未形成、綠色發(fā)電比重與發(fā)展目標(biāo)相差較大、電力資源配置能力不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、科技**能力有待提高、電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力弱、市場(chǎng)化改革有待深化等。 

為解決這些問(wèn)題，電力“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式為主線，以保障**、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、促進(jìn)和諧為重點(diǎn)，著力提高電力供應(yīng)**，著力推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力推進(jìn)資源優(yōu)化配置，著力推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力推進(jìn)電力和諧發(fā)展，努力構(gòu)建**經(jīng)濟(jì)、綠色、和諧的電力工業(yè)體系，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的有效電力需求，為實(shí)現(xiàn)２０２０年我國(guó)非化石能源在一次能源消費(fèi)中達(dá)到１５％左右、單位ＧＤＰ二氧化碳排放量比２００５年下降４０％~４５％的目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。