高耗能發(fā)展提速加劇用電緊張局面

　　今年國內(nèi)“兩會”期間，我國發(fā)布的“十二五”規(guī)劃中確定的國民經(jīng)濟發(fā)展速度是7%，比“十一五”期間確定的國民經(jīng)濟發(fā)展速度有所降低，之所以如此，是為了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需求和抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走質(zhì)量和效益的道路。從今年上半年的情況來看，雖然我國經(jīng)濟增速穩(wěn)中趨緩，但還是超過了“十二五”規(guī)劃中確定的國民經(jīng)濟發(fā)展速度。今年一、二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值９．７％和９．５％的同比增幅，與去年三、四季度９．６％和９．８％的增幅大體相當。

　　與國民經(jīng)濟的增長速度相比，我國工業(yè)用電的增速更大。1~9月，我國全社會用電量35157億千瓦時，同比增長12.0%，**產(chǎn)業(yè)用電量26235億千瓦時，增長12.1%。高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展致需求端的過快增長已經(jīng)被官方和專家認為是今年以來蔓延多省份電力供需緊缺的一個重要原因。

　　國家能源局電力司司長許永盛在上半年召開的電力供需形勢及保障措施發(fā)布會上就曾表示，前5個月局部地區(qū)出現(xiàn)電力供需偏緊，有水電出力下降、煤炭進口減少等供給因素方面的影響，但更主要的是用電需求過快增長，從深層次看，很大程度仍是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機制尚待完善等問題所致。

　　“經(jīng)濟持續(xù)向好，用電需求旺盛，尤其是去年底受節(jié)能減排政策抑制的高耗能產(chǎn)業(yè)用電量恢復(fù)增長，是上半年用電緊張的一個主要原因。”國家電網(wǎng)能源研究院副院長胡兆光在接受記者采訪時這樣分析。

　　而有關(guān)數(shù)據(jù)對這樣的分析則做了有力的支撐：統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1~8月份，化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大重點行業(yè)用電量合計10187億千瓦時，同比增長11.7%。8月份，化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大重點行業(yè)用電量合計1338億千瓦時，同比增長11.9%；其中，化工行業(yè)用電量同比增長15.4%，連續(xù)兩個月保持2010年4月份以來的*高增速，帶動化工行業(yè)當年累計用電量增速逐月回升；建材行業(yè)用電量同比增長13.8%，也屬較快增長水平；黑色金屬冶煉行業(yè)同比增長11.9%，今年以來各月用電量基本相當；有色金屬冶煉行業(yè)用電量連續(xù)4個月超過300億千瓦時，同比增長7.1%。

　　高耗能產(chǎn)業(yè)成為全社會用電增長的主要拉動力量，高耗能產(chǎn)業(yè)用電的**量和貢獻率反映出這些產(chǎn)業(yè)在今年的迅猛發(fā)展勢頭。

　　高耗能產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移擴大缺電波及面

　　7月29日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的上半年國內(nèi)節(jié)能減排完成情況晴雨表顯示，內(nèi)蒙古、江西、河南、海南、甘肅、青海、寧夏、新疆等8個地區(qū)預(yù)警等級為***別**預(yù)警；河北、江蘇等8個地區(qū)預(yù)警等級為二級；北京、天津等14個地區(qū)為三級預(yù)警。與一季度相比，有5個地區(qū)的預(yù)警等級提高。